МАСАДЫКОВ Таалатбек Шамудинович

Заместитель Председателя Совета Безопасности Кыргызской Республики

ПОЛОЖЕНИЕ
о секретариате Совета безопасности Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции и полномочия секретариата Совета безопасности Кыргызской Республики (далее — Секретариат), а также организационные принципы его деятельности.

2. Секретариат является самостоятельным структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее — Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Совета безопасности Кыргызской Республики (далее — Совет).

Секретариат имеет бланки и эмблему установленного образца.

3. Секретариат в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

4. Секретариат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заместителем Председателя Совета безопасности, другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров Кыргызской Республики, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, а также Национальным центром Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и иными органами.

При решении возложенных задач Секретариат также взаимодействует с общественными объединениями, другими институтами гражданского общества и гражданами.

2. Задачи, функции и права Секретариата

5. Задачами Секретариата являются:

1) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента Кыргызской Республики по вопросам безопасности и обороноспособности государства, международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, а также подготовка аналитических докладов о состоянии безопасности в различных сферах жизнедеятельности общества и государства;

2) накопление, исследование и обработка информации о функционировании системы обеспечения национальной безопасности и обороноспособности Кыргызской Республики;

3) подготовка Президенту Кыргызской Республики предложений по:

— формированию и совершенствованию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности;

— предупреждению и ликвидации чрезвычайных (кризисных) ситуаций и преодолению их последствий;

— введению, продлению и отмене чрезвычайного или военного положения;

— мерам оперативного реагирования при возникновении угроз национальной безопасности Кыргызской Республики;

4) оценка эффективности деятельности государственных органов, обеспечивающих безопасность и обороноспособность государства;

5) формирование перечня перспективных тем для рассмотрения на заседаниях Совета;

6) обеспечение подготовки и проведения заседаний, оперативных и рабочих совещаний Совета;

7) мониторинг и контроль реализации решений Совета.

6. Секретариат для решения задач осуществляет следующие функции:

1) организация и проведение заседаний, оперативных и рабочих совещаний Совета;

2) разработка проектов решений Совета, инициирование и рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения национальной безопасности, а также участие в подготовке директив, приказов и решений Главнокомандующего Вооруженными Силами Кыргызской Республики;

3) координация деятельности государственных органов по реализации решений Президента Кыргызской Республики и Совета в сфере обеспечения безопасности и обороны, контроль их исполнения;

4) анализ и прогнозирование в сфере обеспечения обороноспособности, национальной, региональной и международной безопасности;

5) разработка предложений в части совершенствования механизма по выявлению внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства;

6) анализ процесса реализации внешней и внутренней политики в области обеспечения национальной безопасности и укрепления обороноспособности, социально-политического и экономического положения, состояния законности и правопорядка в стране, эффективности принимаемых мер по противодействию угрозам национальной безопасности, обеспечению пограничной безопасности, защите населения и территории государства в чрезвычайных ситуациях;

7) осуществление взаимодействия с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

8) проведение по поручению Председателя Совета инспектирования Вооруженных Сил Кыргызской Республики, других воинских формирований и правоохранительных органов, проверки деятельности государственных органов по вопросам обеспечения безопасности и обороны, а также внесение предложений в части устранения выявленных недостатков и совершенствования их деятельности;

9) организация разработки концепций, стратегий, доктрин и иных стратегических документов в сфере обеспечения национальной безопасности и обороноспособности;

10) подготовка проектов поручений Президента Кыргызской Республики министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

11) рассмотрение обращений граждан и министерств, государственных комитетов, административных ведомств, адресованных Президенту Кыргызской Республики и в Администрацию Президента, по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

12) внесение предложений о присвоении высших воинских и специальных званий, почетных званий, а также о награждении государственными наградами военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов и других силовых структур республики;

13) организация научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

14) создание межведомственных комиссий, экспертных и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата.

7. Секретариат имеет право:

1) запрашивать и получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата, от государственных органов, органов местного самоуправления, научных учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности;

2) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

3) заслушивать информацию руководителей и должностных лиц государственных органов об их деятельности по исполнению законов, указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, а также решений Совета по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

4) привлекать к работе должностных лиц государственных органов, а также специалистов и экспертов научных учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности, компетентных в вопросах обеспечения безопасности и обороноспособности государства;

5) осуществлять взаимодействие с представителями международных организаций, сотрудниками дипломатических и иных представительств зарубежных государств в Кыргызской Республике по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

6) осуществлять иные права, необходимые для решения возложенных на Секретариат задач.

3. Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики

8. Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики (далее — Секретарь) назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики.

9. Секретарь обеспечивает организацию работы Секретариата и выполнение решений Совета.

10. В своей работе по обеспечению деятельности Совета Секретарь подчиняется непосредственно Президенту Кыргызской Республики, а по другим вопросам взаимодействует с заместителем Председателя Совета безопасности и Руководителем Администрации Президента.

11. Секретарь имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Секретаря.

Секретарь вправе иметь советников на общественных началах.

12. Секретарь:

1) осуществляет общее руководство работой Секретариата по обеспечению деятельности Совета;

2) информирует Президента Кыргызской Республики о состоянии национальной безопасности и обороноспособности;

3) под руководством Председателя Совета организует разработку планов работы Совета, формирует повестку дня его заседаний, обеспечивает подготовку рабочих материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений;

4) определяет порядок подготовки и организации проведения заседаний Совета;

5) заблаговременно информирует членов Совета и приглашенных лиц о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

6) осуществляет контроль за исполнением решений Совета;

7) по поручению Президента Кыргызской Республики представляет Совет в отношениях с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, связанным с его деятельностью;

8) информирует Президента Кыргызской Республики, заместителя Председателя Совета безопасности и членов Совета о ходе выполнения решений Совета;

9) дает разъяснения по решениям, принятым Советом;

10) координирует деятельность органов государственной власти и местного самоуправления при возникновении кризисных и чрезвычайных ситуаций или введении чрезвычайного положения;

11) проводит рабочие и выездные совещания с членами Совета и представителями органов государственной власти Кыргызской Республики;

12) издает распоряжения о создании межведомственных комиссий, экспертных и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата;

13) во исполнение решений Президента Кыргызской Республики и Совета дает поручения и рекомендации органам государственной власти и местного самоуправления;

14) распределяет должностные обязанности между заместителями Секретаря;

15) утверждает должностные обязанности сотрудников Секретариата;

16) вносит в установленном порядке Президенту Кыргызской Республики проект Положения о Секретариате, а также предложения по его структуре и штатной численности;

17) вносит в установленном порядке Руководителю Администрации Президента представления по кандидатурам для назначения на должность сотрудников Секретариата и советников, а также предложения об освобождении их от должности;

18) по поручению Президента Кыргызской Республики вносит кандидатуры для назначения на должности, входящие в номенклатуру Президента Кыргызской Республики;

19) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики вносит представления о присвоении высших воинских и специальных званий;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета.

13. Секретарь несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Секретариат.

4. Секретариат

14. Секретариат осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета в мирное время, а в военное время данное обеспечение осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

15. Сотрудники Секретариата назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации Президента по представлению Секретаря.

Должностные лица Секретариата являются государственными служащими.

16. Сотрудники Секретариата не имеют права разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Совета либо иную информацию, которая стала им известна в связи с выполнением служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

17. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Секретариата возлагается на структурные подразделения Администрации Президента, государственные органы Кыргызской Республики, Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики, временные комиссии, рабочие группы.

18. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Секретариата осуществляет Управление делами Президента Кыргызской Республики.

19. Заместитель Секретаря замещает Секретаря в его отсутствие.

20. Инспектора Секретариата курируют государственные органы в соответствии с задачами Секретариата.

21. Заместители Секретаря и сотрудники Секретариата несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждаемым Секретарем.